本报见习记者 张晓玉

12月16日，由财达证券和地方投研究中心主办的路在何方2020年地方投平台转型发展研讨会于成功举办。来自各地的城司、科研院校以及金融机构等参加了此次会议。

此次会议包含主题演讲、主题讨论、报告发布三个环节。会议伊始，财达证券总经理助理、招商证券招聘官网首页地方投研究中心主任胡恒松博士表示，平台已经成为投工作的重要力量。平台转型发展的主要矛盾在不同时期是变化的，目前环境变化了，导致平台的发展出现严重分化。

市PPP研究发展部总经理黄文军介绍了公共服务供给的显著特点，即性、服务响应及时性、应急响应及时性、覆盖面广、连带责任以及公益性。

他表示，目前我国公共服务供给现状特征为城镇化快速发展决定公共服务仍处于大规模投资阶段，在严控地方债务规模的背景下，原有的公共服务投体系被打破，新的体系尚未建立，面临着巨大的资金缺口。并且公共服务属地专营化与市场化并存，区域公共服务供给水平差异较大。

此外，公用事业价格改革推动难度大，‘成本倒挂’问题在今后较长一段时间内仍然存在，期货配资公共服务市场化实际是建立在巨大的财务负担基础上。黄文军说道，解决上述问题，则需要构建双轮架构，关键是要构建强大的区域平台，拓宽渠道，开展多元化。

民族大学教授史锦华则从理论逻辑方面了当前专项债券的现状。她提出，债务是一把双刃剑，用好能使后发国家赶超，用不好则会将其带入深渊。

史锦华说道，当前隐形债务的规模大于显性债务，从监控的角度来讲，隐形债务监管难度更大。而专项债券就是隐形债务的‘药引子’，招商证券招聘官网首页好处在于打破了债务发行引发的通胀矛盾，保证了债务对经济的作用，保证了投资经济增长。

但是，期货配资专项债券在推进过程中，在解决问题的同时也在产生问题，由于专项债券指标控制严格，地方为了顺利推进专项债券，‘粉饰’账面，导致解决问题的时候产生进一步的显性债务。史锦华发言道。

但不得不说，专项债券在地方层面，发挥了带动地方按照国家的脚步前行的作用，并将地方纳入法制化的监管平台，同时专项债券在额度的配套、发行上市以及偿还环节都有严格的制度，这对地方的治理是一种约束。史锦华谈道。

财达证券固定收益总部副总经理费超，从专项债发行看地方投平台转型发展，介绍了平台产生的背景、特点以及发展。他表示，平台的未来发展，要根据国家政策指引，进行市场化转型升级，转型过程中不应该放弃成立初期的根本性任务，即地方重大项目投资业务。

在费超看来，专项债券对传统方式的替代对平台既是挑战也是机遇，平台应充分把握，助力转型，平台根据现在的投环境对业务进行再一次梳理，比如说，经营性项目、无收益的公益项目、半经营半公益属性的项目应分别采用不同的与之相对应的处理方式。

在主题讨论环节，与会专家分别针对2020年地方投途径以及2020年地方投平台转型发展路径展开了讨论。

最后，胡恒松总结道，目前专项债券比较火爆，已成为拉动经济增长的重要手段，银行、券商等金融机构应积极参与，推动专项债券规范可持续发展。

展望2020年，债券市场延续2019年的行情，低评级（AA级及以下）的城司发债依旧很难，高评级（AA+及以上）的城司发债环境依旧很宽松。招商证券招聘官网首页胡恒松谈道。